2018年以來,市工業與能源集團黨委堅決落實中央、省、市關于巡視巡察工作部暑,探索實施國企內部巡查工作,構建了“巡前摸線索—巡中有重點—巡后重整改”全鏈條協作模式。2018年以來,先后分三輪對下屬7個黨組織進行內部巡查,立案1件,組織處理7人,為集團全面從嚴治黨縱深推進和改革發展提供了堅強有力的保障。
一是凝聚監督合力,密織巡前“監督網”。強化集團內部巡查組織領導,打造黨委負總責、書記親自抓、巡辦具體辦的組織模式,形成一級抓一級,上下聯動一起抓的良好格局。聯合監察監事審計室、黨群工作部、人力資源部、財務部、企業管理部和投資發展部等六大有監督職能部室,精準對接日常監督發現的突出問題,實現各監督部室的資源互補、成果共享、精準監督。建立“一庫三會”機制,即組建巡查人才庫,開展巡前培訓例會、巡中心得分享會和巡后經驗交流會,通過動態管理人才庫,實施業務培訓和實戰訓練,提高巡査人員的業務和實戰能力,更好推動巡查工作做實做細。
二是突出檢查重點,打出巡中“組合拳”。根據集團《巡查工作實施辦法》,實行巡査組“一次一組合”、巡查組長“一次一授權”的模式,研究制定巡查工作方案,明確目標任務,建立任務清單,細化責任分工,梳理工作流程,有序啟動巡查工作。集團在巡查中始終牢牢把握“兩個維護”的根本政治任務,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,重點監督上級決策部署、“中央八項”規定精神、“六大紀律”等落實情況和“四風”、“六大領域”違紀違規問題,增強巡查針對性和有效性。通過巡查監督與上級監督、日常監督、專項督査、審計監督、信訪舉報等緊密結合,拓寬違規違紀線索來源渠道,摸清被巡查單位的業務和管理特點,確保巡查工作定位精準、重點突出、脈絡清晰、有序推進。2018年以來,查出黨的建設、重點領域、企業經營、民主管理等方面存在的各類問題57個,形成問題線索2條。
三是緊盯問題整改,細耕巡后“責任田”。認真梳理分析巡查中發現的問題線索,著力做好巡査整改“后半篇文章”。建立整改機制做到“四制”:反饋機制、通報機制、跟蹤督辦機制、掛號銷賬機制;督促被巡查單位做到“四清”:問題癥結原因要清、整改措施要清、整改責任落實要清、整改完成時限要求要清;通過約談、督查、回頭看等方式落實“四問”:督辦進展問賬、檢查效果問效、整改不到位的問責、制度不規范的問制。同時,注重結果運用,將巡查結果和整改情況作為被巡查單位績效考核、黨風廉政建設責任制考核、人力資源部門評價或選拔任用干部的重要依據。通過三輪巡查,健全完善制度11項,退回違規發放職工福利費42.2萬元,挽回經濟損失100余萬元。(集團監察監事審計室)